María Isabel Álvarez Vélez , María Fuencisla Alcón Yustas
, Clara Martínez García
La descentralización del Estado Español, iniciada en el proceso constituyente supuso la implantación de un nuevo modelo territorial de Estado, a medio camino entre el Estado federal y el centralizado.
La aprobación de los Estatutos se convirtió en el instrumento jurídico de creación de las Comunidades Autónomas y, en pocos años, el primer mapa autonómico quedó concluido. A partir de 2006 con la aprobación de los nuevos Estatutos de Autonomía el problema competencial que se presenta es grave, pues las Comunidades Autónomas han asumido como competencias el desarrollo de los derechos denominados sociales y que suponen una proyección del Estado social que se propugna constitucionalmente. En el presente estudio se analiza la problemática acerca de la generalización de la inclusión de esos derechos en los Estatutos, pues podría ser cuestión discutible. Cierto es que se podría admitir que determinados derechos se recogieran en el texto estatutario, aunque sólo fuera como expresión del compromiso de los poderes autonómicos con la protección de los derechos de naturaleza social. Sin embargo, la proliferación de dichas declaraciones en los Estatutos ha ido modulando un elenco de derechos de distinta naturaleza que supuestamente deberían ser desarrollados mediante las correspondientes Leyes autonómicas
Estatu espainiarraren deszentralizazioa, konstituzioaren prozesuaz bat abiatutakoa, Estatuaren lurralde-eredu berriaren abiapuntua izan zen, estatu federalaren eta estatu zentralizatuaren erdi-bidean kokatutako eredu berria.
Estatutuen onarpena autonomia-erkidegoak osatzeko tresna juridiko bilakatu zen eta, urte gutxiren buruan, prest zegoen jada lehenengo mapa autonomikoa.
2006. urtetik aurrera, Autonomia Estatutu berriak onartu zirenetik aurrera, eskumenen arazoa larriago egin zen, gizartearen eskubideak esaten zaien eskubideak berengain hartu dituztelako autonomia-erkidegoek, alegia, konstituzioak agintzen duen estatu sozialaren proiekzioa diren eskubideak. Ikerlan honetan, eskubide horiek estatutuetan sartzea orokortu izanak ekarritako arazoak aztertuko ditu, eztabaidarako bidea ematen du-eta. Onargarria izan daiteke zenbait eskubide estatutuaren testuan sartzea, botere autonomikoek izaera sozialeko eskubideak babesteko hartu duten konpromisoaren erakusgarri besterik ez bada ere. Nolanahi, halako adierazpenak gero eta gehiagotan sartzen dira estatutuetan eta bakoitzari dagozkion lege autonomikoen bitartez garatu beharreko omen diren honelako eta halako eskubideen sorta handia sortu da.