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Juan Carlos Duque Villanueva
En este artículo se analizan los dos nuevos procesos constitucionales, denominados recurso y cuestión, creados por la Ley Orgánica 1/2010, de 19 de febrero, de modificación de las leyes orgánicas del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial, a través de los cuales se encomienda al Tribunal Constitucional el control de las normas forales fiscales de los Territorios Históricos de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Su creación se complementa con la exclusión de la jurisdicción contencioso-administrativa en la fiscalización de dichas normas pese a su rango infralegal. A lo largo del artículo se exponen algunos de los más importantes problemas, así como se apuntan algunas posibles soluciones a los mismos, que plantea esta reforma legislativa que presenta una relevante incidencia en la configuración de nuestro sistema de justicia constitucional. PALABRAS CLAVE: control de constitucionalidad; normas forales fiscales; disposiciones de rango inferior a la ley; jurisdicción contencioso-administrativa; Territorios Históricos.
This article analyses the new constitutional procedures, known as recurso y cuestión [literarily: appeal and question].These were created under Constitutional Act 1/2010, 19th February, amending the constitutional acts on the Constitutional Court and the Judiciary that had granted the Constitutional Court control over the fiscal regulations devolved to the Historic Territories of the Basque Country as an autonomous region (normas forales). The Act not only created these procedures by also excluded the contentious- administrative jurisdiction from the fiscalisation of these regulations despite their infra-legal status. The article touches upon the most important problems arising with this legislative reform and points to possible solutions. It considers it to have significant influence over the configuration of the Spanish system of constitutional justice. KEY WORDS: constitutional control; fiscal foral regulations; provisions below the status of law; Contentious-administrative jurisdiction; Historical Territories.
