La nueva gerencia pública en México: una medición de su intensidad e impactos en las entidades del país

• Autores: José Martínez Vilchis
• Localización: Convergencia: Revista de ciencias sociales, ISSN-e 2448-5799, ISSN 1405-1435, Nº. 49, 2009, págs. 199-227
• Idioma: español
• Enlaces
  • Texto completo
• Dialnet Métricas: 4 Citas
• Resumen
  • español

    Este artículo constituye un avance en la investigación que se efectúa sobre la administración pública en las entidades federativas en México. A través de una exhaustiva revisión documental y de entrevistas a funcionarios responsables de las oficinas de modernización y control de la administración pública, se identificaron los elementos normativos, organizacionales y de planeación que se relacionan con las acciones de la Nueva Gerencia Pública (NGP). La finalidad de esto es proponer un índice que mida la intensidad con que los gobiernos lo cales han asimilado de forma práctica las propuestas de esta técnica gerencial. El documento contrasta el índice propuesto con los indicadores de desarrollo humano, con el fin de asociar los efectos de las innovaciones y mejoras administrativas en la calidad de vida de la sociedad.

  • English

    This article represents a further investigation in regards to public administration in the states from Mexico. Through an exhaustive documental review and interviews with officials responsible for the modernization and control offices of the government, it identifies both the normative and organizational elements, as well as the planning related to the New Public Management (NPM). The objective of this articleis to propose an index to rank the intensity with which the local administrations have assimilated the NPM. This document contrast the index proposed to the human development rates in order to as sociate the effects of the administrative improvements and innovations on the quality of life in Mexican communities.

• Referencias bibliográficas
  • Ammons, Da vid (1999), “Medidas de desempeño en los gobiernos
  • estatales y locales”, en Losada, Carlos [comp.], ¿De burócratas a gerentes?, Washington, Estados Unidos: Banco Interamericano de Desarrollo.
  • Arellano, David (2001), “Dilemas y potencialidades de los presupuestos
  • orientados a resultados: límites del gerencialismo en la reforma
  • presupuestal”, en Documento de trabajo, núm. 96, México: DAP, Centro
  • de Investigación y Docencia Económicas.
  • Arellano, Da vid et al. (2000), Nueva gerencia pública en acción: procesos de modernización presupuestal. Una exploración en términos organizativos,...
  • Arellano, Da vid (2002), “Nueva gerencia pública. ¿El meteorito que mató
  • al dinosaurio? Lecciones para la reforma en países como México”, en
  • CLAD Reforma y Democracia, núm. 23, Caracas, Venezuela.
  • Arellano, Da vid (2004), “NGP: ¿Dónde está lo nuevo? Bases para el
  • de bate de la reforma administrativa”, en Arellano, Da vid [coord.], Más
  • allá de la reinvención del gobierno, México: Universidad Autónoma del
  • Estado de México (UAEM), Miguel Ángel Porrúa.
  • Arellano, Da vid et al. (2005), “¿Sólo innovación gerencial? La NGP,
  • cuasi-mercados y esquema prin ci pal-agente”, en Documento de Trabajo,
  • México: Centro de Investigación y Docencia Económicas.
  • Barzelay, Mi chael (2000), Atravesando la burocracia. Una nueva perspectiva de la administración pública, México: Fondo de Cultura Económica.
  • Blanco, Mercedes (1994), “Hacia una antropología de la burocracia”, en
  • Revista Nueva Antropología, septiembre, vol./año XIV, núm. 46, México.
  • Bozeman, Barry (1998), La gestión pública, su situación ac tual, México: Fondo de Cultura Económica.
  • Cabrero, Enrique (1995), Del administrador al gerente público: un análisis de la evolución y cambio de la administración pública, y del perfil...
  • Cabrero, Enrique (1999), “Marco de análisis estratégico para la toma de
  • decisiones en gobiernos municipales”, en Cabrero y Nava [coords.],
  • Gerencia pública municipal, México: Miguel Ángel Porrúa, Centro de
  • Investigación y Docencia Económicas.
  • Cabrero, Enrique (2003), “Políticas de modernización de la
  • administración pública municipal. Viejas y nuevas estrategias para
  • transformar a los gobiernos lo cales”, en Documento de trabajo, México:
  • Centro de Investigación y Docencia Económicas.
  • Cabrero, Enrique (2005), Acción pública y desarrollo lo cal, México: Fondo de Cultura Económica.
  • Culebro, Jorge (2008), Aprendizaje y Reforma Administrativa. La introducción de la Nueva Gestión Pública en la Administración Pública Federal...
  • Fortin, Yvonne (2000), “Introduction”, en Fortin et al. [coords.],
  • Contracting in the New Public Management, International Institute of
  • Administrative Sciences (IIAS), IOS Press, The Netherlands.
  • Glor, El ea nor (2002), “Is innovation a ques tion of will or opportunity?
  • The case of three governments”, en International Public Management
  • Journal, núm. 5.
  • Greve, Carsten y Meter Jespersen (1999), “New Public Management and
  • its critics al ternative roads to flexible service delivery to citizens?”, en Citizens and the New Gov er nance, L. Rouban and the European...
  • Administrative Sciences (IIAS), IOS Press.
  • Gruening, Gernod (2001), “Origin and theoretical basis of New Public
  • Management”, en International Public Management Review, vol. 4, núm. 1.
  • Guerrero, Omar (2000), Teoría administrativa del Estado, México: Ox ford.
  • Guillén, Tonatiuh (2003), “Transparencia en México. Ruta hacia el
  • ámbito municipal”. Disponible en: .
  • Hood, Chris to pher (1991), “A public man age ment for all sea sons?, en
  • Public administration, vol. 69, Estados Unidos de América.
  • Martínez, José (2005), “Nueva gerencia pública: Análisis comparativo de
  • la administración estatal en México”, en Convergencia, núm. 39,
  • septiembre–diciembre, México.
  • Martínez, José (2007), Nueva Gerencia Pública. Un análisis comparativo de la administración estatal en México, México: Universidad Autónoma...
  • Estado de México, Miguel Ángel Porrúa.
  • Merino, Mauricio (2007), “El desafío de la transparencia organizacional”,
  • en Hacia una democracia de contenidos: la reforma constitucional en materia de transparencia, México: Instituto Federal de Acceso a la Información...
  • Ormond, Derry y Elke Löffler (1999), “Nueva Gerencia Pública: ¿qué
  • tomar y qué dejar?”, en Reforma y Democracia, núm. 13, Venezuela:
  • Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo
  • (CLAD).
  • Orrego, Claudio (1999), “¿Visiones alternativas o complementarias sobre
  • las reformas? y “Elementos para una política de estado sobre la
  • información y la gestión pública”, en Gestión de la información y de la
  • tecnología de la información en el gobierno cen tral y lo cal, San ti ago de Chile: Naciones Unidas.
  • Rivera, Eugenio (2006), “Concepto y problemas de la construcción del
  • gobierno electrónico. Una revisión de la literatura”, en Gestión y Política
  • Pública, vol. XV, núm. 2, II semestre, México: Centro de Investigación
  • y Docencia Económicas.
  • Rondinelli, Dennis et al. (1983), “Descentralization in Developing
  • Countries”, en Di Gropello, Emanuela, Los modelos de descentralización
  • educativa en América Latina, revista de la CEPAL, núm. 68.
  • Rosembloom, David (1998), Public Administration, Understand
  • ing Management, Politics and Law in the Public Sector, Estados Unidos:
  • McGraw Hill.
  • Sánchez, José (2001), La administración pública como ciencia. Su objeto y su estudio, México: Plaza y Valdés.
  • Tailedos, Os car (2006), “Premio Gobierno y Gestión So cial: Un ejemplo
  • del carácter argumentativo de la NGP”, Documento de tesis, México:
  • Centro de Investigación y Docencia Económicas.
  • Thoenig, Jean-Claude (2006), “El rescate de la publicness en los estudios
  • de la organización”, en Gestión y Política Pública, vol. XV, núm. 2, II
  • Semestre de 2006, México: Centro de Investigación y Docencia
  • Económicas.
  • Waldo, Dwight (1964), Estu dio de la Administración Pública, España: Aguilar.
  • Weber, Max (1999), Economía y sociedad, México: Fondo de Cultura
  • Económica.
  • Referencias electrónicas
  • Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Disponible en:
  • .
  • Consejo Nacional de Población. Disponible en:
  • < h t t p : / / w w w . c o n a p o . g o b . m x /
  • publicaciones/margina2005/AnexoA.xls>.
  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Disponible en:
  • .
  • Portales electrónicos de los gobiernos de los estados.
  • Portales electrónicos de los Institutos Electorales de los estados.