José M.ª Olmos González
La Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa vino a regular un nuevo procedimiento cuando la administración no realiza lo convenido, acordado por acto administrativo o pactado en contrato. Durante estos años de aplicación la doctrina jurisprudencial se ha ido apartando poco a poco de la regulación, efectos y consecuencia del silencio administrativo, llegando a numerosas resoluciones de inadmisión por extemporaneidad en el supuesto de esta vía de la inactividad, en contra de lo fijado tanto por el Supremo como por el Constitucional para el caso de silencio, este estudio trata precisamente de ello, condensando la jurisprudencia de Tribunales Superiores (a falta de superiores instancias) que vienen separando con una cada vez más nítida línea, entre lo que es silencio administrativo y lo que es inactividad. Cobra especial interés este estudio precisamente ahora en que la Ley de lucha contra la morosidad viene a establecer un nuevo procedimiento en caso de inactividad de la administración en el ámbito de la contratación pública y que no va a estar exento de polémica.