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El incidente de desacato es un instrumento jurídico con el que cuentan las personas a quienes se les ha protegido un derecho fundamental por vía de tutela. Su fi n último es presionar el cumplimiento inmediato de la orden impartida por el juez, con la amenaza de una sanción jurídica a los funcionarios o particulares accionados que hayan vulnerado o se encuentren en curso de una vulneración de derechos constitucionales fundamentales, y que ante una orden de protección plasmada en una sentencia de tutela, se muestran renuentes al cumplimiento de dicha orden, que por demás es perentoria y de obligatorio cumplimiento. Esta sanción se encuentra prevista en los artículos 27 y 52 del Decreto 2591 de 1991. En los últimos años, en Colombia se han presentado casos muy frecuentes en los que las órdenes de tutela son burladas por quienes están avocados a su cumplimiento y en la práctica judicial se han presentado grandes inconvenientes a la hora de aplicar las sanciones producto de los incidentes de desacato. En ese contexto se realizó la investigación tomando como punto de partida la situación particular de cuatro ciudades a través de la aplicación de un instrumento a algunos incidentes existentes para los años 2007 y 2008 en los juzgados de diferentes áreas de conocimiento y orden jerárquico, y mediante la toma de una muestra para caracterizar y determinar el grado de eficacia de esta importante herramienta. Las ciudades analizadas por el Grupo Nuevas Visiones del Derecho fueron Medellín, Cali y Neiva. El Grupo de Investigación en Derechos Humanos de la Universidad del Rosario tomó las muestras de la ciudad de Bogotá en el año 2007, las cuales se referencian en este documento
The incident of contempt is a legal instrument which people who have been protected a fundamental right by means of a writ of amparo can count with. Its ultimate goal is to push the immediate compliance of the order issued by the judge, with the threat of a legal sanction to public or private officials who have violated or are in the process to violate the fundamental constitutional rights, and who, with a protection order expressed through a writ of amparo, appear reluctant to the compliance of such an order which is besides peremptory and mandatory.
This penalty is provided for in Articles 27 and 52 of Decree 2591 from 1991. In recent years in Colombia frequent cases have been presented in which the writs of amparo are evaded by those destined to their compliance, and great difficulties have been present in the legal practice at the moment of applying the sanctions resulting from the contempt incidents. In this context, this research was conducted by taking as its starting point the situation in four cities by applying an instrument to some existing incidents in the years 2007 and 2008 in the courts of different areas of knowledge and hierarchical order, and by taking a sample to characterize and determine the degree of efficacy of this important tool. The cities analyzed by the group Nuevas Visiones del Derecho were Medellin, Cali and Neiva. The Research Group on Human Rights from Universidad del Rosario gathered the information of the samples referenced in this document in Bogota during 2007.
