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Juan Ramón Murua Múgica
El sector agrario y el medio rural vascos vienen experimentando una profunda transformación desde hace varias décadas. Tras el establecimiento de la autonomía las políticas sectoriales y del medio rural recibieron un impulso importante, si bien con la integración de España en la Comunidad Económica Europea quedaron sometidas a las líneas marcadas por la PAC y sus sucesivas reformas. Desde la década pasada las políticas de desarrollo rural están recibiendo nuevo impulso en detrimento de las políticas sectoriales, aunque al mismo tiempo se observa un solapamiento y mezcolanza entre los programas de desarrollo rural, de desarrollo agrario y políticas agroambientales, que a la postre confunden y mezclan objetivos y dificultan su obligado seguimiento y evaluación. Los programas de desarrollo rural aplicados tienen logros notables en su haber, sin embargo conviene discernir en la medida de lo posible lo que es atribuible a dichos programas o a la bonanza económica que hemos disfrutado.
Duela zenbait hamarkadatatik hona euskal nekazaritza-sektorea eta landa-ingurunea eraldaketa sakona bizitzen ari dira. Autonomia berreskuratu eta gero, sektoreen eta landa-ingurunearen politikek bultzada handia izan zuten; Espainia Europako Ekonomia Erkidegoan sartu zenean, alabaina, NPBk eta haren erreformek markatutako ildoen mende geratu ziren. Aurreko hamarkadatik hona, landa-garapenerako politikak bultzatzen ari dira berriro, sektore-politiken kalterako, nahiz eta, era berean, landa-garapenerako programen, nekazaritza-garapenerako programen eta nekazaritza-ingurumenerako politiken arteko gainjartzea eta nahastea gertatzen ari den; egoera horrek helburuak nahasten ditu, eta helburuon beharrezko jarraipena eta ebaluazioa zailtzen. Aplikatutako landa-garapenerako programek lorpen handiak egin dituzte, baina bereizi egin behar da, ahal den neurrian, zer egotz dakiekeen programei eta zer gozatu berri dugun oparoaldi ekonomikoari.
Agriculture and the rural environment in the Basque country have for decades been undergoing a far-reaching process of transformation. With the establishment of autonomy in the region agricultural and rural policies received a major boost, though when Spain joined the European Economic Community those policies were necessarily linked to the lines laid down by the CAP and its subsequent reforms. For a decade now, more emphasis has been placed on rural development policies than on sectoral policies, though at the same time some degree of overlap and mixing between rural development, agricultural development and agrienvironmental policies and programmes can be seen. In the long run this results in confusion and the mixing up of objectives, thus making the necessary task of monitoring and assessing these policies more difficult. The rural development programmes applied have achieved notable success, but a distinction must be drawn in so far as is possible between just how much of that success is attributable to the actual programmes and how much to the economic boom in which they took place.
