La conversión de la sociedad en una sociedad de riesgo y la consiguiente pérdida de confianza en el Estado y su Derecho provoca que el valor de la eficacia, como resolución de problemas, adquiera importancia en la valoración de la Administración Pública. Para comprender el sentido de la eficacia en la gestión de lo público, es preciso reflexionar sobre las especificidades de la administrativa, identificables sólo por medio del estudio de su estatuto constitucional, por lo que la proyección simple de la eficacia gerencial-empresarial a la Administración Pública resulta insuficiente. Por consiguiente, la eficacia administrativa responde a un objeto específico: la realización del interés general bajo determinadas condiciones. La eficacia posee además una segunda vertiente: la de control de la misma. En este aspecto, el método de calidad total del servicio público se presenta como idóneo. En suma, la eficacia debe ser un mecanismo de recuperación de la idea de la "competencia" en el sentido propio del primer pensamiento democrático