Aunque el proceso de descentralización fiscal en España ha avanzado de forma muy notable en las tres últimas décadas, existen algunas asignaturas pendientes. Entre las más importantes se encuentra la descentralización del poder tributario a las Comunidades Autónomas de régimen común. Este artículo de panorama se concentra en lo que no se ha hecho del todo bien y por qué razones, al tiempo que se apuntan las direcciones de reforma para el futuro. El trabajo se divide en dos partes. En la primera, nos ocupamos de los fundamentos teóricos de la asignación tributaria en el caso de gobiernos multinivel y de la experiencia internacional en este campo. En la segunda, se evalúa la situación actual en España, el terreno que nos queda por transitar y la adecuación de los diferentes instrumentos existentes en el sistema fiscal español para que el sistema de asignación tributaria en España refuerce la autonomía, la responsabilidad fiscal, y la rendición de cuentas de los gobiernos autonómicos.