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En el modo de producción capitalista, la “forma” adecuada de proveerse de una vivienda es a través del mercado de tierra y vivienda, mercado que históricamente ha ido expulsando a vastos sectores de la población. La segmentación histórica del mercado de tierras -en su producción y oferta para los distintos sectores sociales - interviene en las posibilidades de representación colectiva de la ciudad y en la legitimación de las prácticas de apropiación del espacio. En este artículo analizaremos cómo se han producido diferentes políticas habitacionales cada una de ellas construyendo su propia definición de sujetos destinatarios- y cómo se han ido modificando las prácticas de los sujetos que tienen insatisfecha su necesidad habitacional de acuerdo a su capacidad de demanda y organización.
Nuestro recorrido pretende analizar cómo se ha dado este proceso en la ciudad de Mar del Plata (Provincia de Buenos Aires, Argentina), que presenta como particularidad la contradicción entre la existencia de excedentes de servicios habitacionales destinados a vivienda secundaria ociosa y de alta renta diferencial en oposición al alto déficit de vivienda e infraestructura de servicios destinados a la reproducción de Fuerza de Trabajo para la población estable de la ciudad. Las cuestiones que orientan el trabajo son: ¿cómo han sido conceptualizados los sujetos destinatarios de los servicios habitacionales por las diferentes fracciones de gobierno que conforman el Estado para la implementación de las políticas habitacionales en el último siglo? y ¿Cuáles son las prácticas sociales y estrategias que los diferentes sujetos despliegan con relación a estos servicios? Este proceso se analiza a partir de una perspectiva socio-histórica periodizada en cuatro momentos asociados a los diferentes modelos de acumulación
