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Oviedo, España
El primer intento de coordinación del endeudamiento de las Comunidades Autónomas en España fueron los Escenarios de Consolidación Presupuestaria del periodo 1992-2001. El País Vasco se sumaría a este sistema en virtud de acuerdos bilaterales con el gobierno central. La gran novedad llegaría con la normativa de estabilidad presupuestaria de 2001 (reformada en 2006) y el Concierto Económico Vasco de 2002, ambas como continuación «interna» del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea. El presente trabajo propone un modelo transparente de relación bilateral entre el País Vasco y el gobierno central para negociar los objetivos de estabilidad presupuestaria, de tal forma que puedan ser compatibles con la autonomía financiera del Concierto Económico y con un marco multilateral para todas las Comunidades Autónomas.
Budgetary Consolidation Scenarios in the period from 1992-2001 were the first attempt in order to coordinate regional borrowing in Spain. The Basque Country would join this system under the formula of bilateral agreements with the central government. The main novelty was delivered by the Spanish budgetary stability act in 2001 (amended in 2006) and the Basque Economic Agreement in 2002, both derived from the European Stability and Growth Pact. This paper proposes a transparent model of bilateral relationship between the Basque Country and the Spanish central government in order to negotiate budgetary stability objectives, so that they can be compatible with the financial autonomy of the Basque Economic Agreement and a multilateral framework for the regional governments as a whole.
Espainiako autonomia-erkidegoen zorpetze-maila koordinatzeko lehenengo saioa 1992-2001 aldiko Escenarios de Consolidación Presupuestaria direlakoak izan ziren. Euskal Autonomia Erkidegoak bat egin zuen sistema horrekin, gobernu zentralarekiko alde biko akordio batzuen bidez. Berritasun nagusia, dena dela, 2001eko aurrekontu-egonkortasuneko araudiarekin (2006an eraberritua) eta 2002ko Euskal Ekonomia-Itunarekin iritsi zen, biak Europar Batasunaren Egonkortasuneko eta Hazkunde Itunaren «barne»-jarraipena. Honako lan honek Euskal Autonomia Erkidegoaren eta gobernu zentralaren arteko alde biko harreman-eredu garden bat proposatzen du, aurrekontu-egonkortasuneko helburuak negoziatzeko, halako eran, non bateragarriak izan ahal izango diren Ekonomia-Itunaren finantza-autonomiarekin eta autonomia-erkidego guztietarako alde anitzeko esparru batekin.
