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El objetivo de este artículo se centra en identificar los destinatarios últimos de las protestas colectivas. En muchos casos, la protesta se dirige a poderes privados (demandas sindicales, por ejemplo), o a la opinión pública en general (cambio de valores). En esta ocasión nos interesan los conflictos en el ámbito público (gobernanza). Con el estudio de una amplia muestra de manifestaciones celebradas físicamente ante sedes de las administraciones públicas localizamos los "poderes decisorios" concretos a los que se dirigen las demandas y que son principalmente: las administraciones local, autonómica, estatal e internacional. El estudio de caso se sitúa en Madrid-capital para el periodo 1983-2003. Se evalúa también el peso de la capitalidad del Estado (concentraciones estatales) y la importación de "conflictos foráneos" (marchas sobre la capital, para presionar directamente al poder decisorio). Ello nos acercará al conocimiento de las dimensiones local y global de la protesta.
