Durante años, los aliados se han sustraído a la necesidad de mantener un debate estratégico de fondo sobre la identidad de la OTAN y su finalidad política en el siglo XXI. En la cumbre del 60º aniversario, la Alianza Atlántica ha empezado un complejo proceso de reflexión sobre su razón de ser. Dos asuntos marcarán este debate y su resultado sobre un nuevo Concepto Estratégico: la guerra de Afganistán y la relación con el este de Europa, en especial con Rusia.