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María Victoria de la Orden Rivera, Marta Zimmermann, Jerónimo Maqueda Blasco
La filosofía que impregna el texto de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales queda patente en el punto 4 de la exposición de motivos de dicha ley, en la que se constituye como objetivo básico y trascendente la promoción de la mejora de la educación en todos los niveles educativos con el propósito de fomentar una auténtica cultura preventiva en la sociedad española. La definición de cultura que nos ha servido de punto de partida es de Jaime Llacuna: "toda cultura es un conjunto de saberes, procedimientos y actitudes producto de una interpretación subjetiva de la realidad identificada y transmitida por medio de signos". En este mismo trabajo, el autor indica que para que se considere que un valor está asumido en la cultura debe estar presente en la respuesta colectiva de la sociedad y en las respuestas personales de los individuos. Con estos conceptos en mente, los autores nos planteamos la posibilidad de utilizar como indicador de la cultura preventiva española una pregunta de la IV Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo en la que se pide a los trabajadores encuestados que señalen las tres causas principales de los riesgos de accidente que existen en su puesto de trabajo. Para contestar, se les muestra una lista con 17 opciones de respuesta y la más nombrada resultó ser "Por exceso de confianza o costumbre", señalada por el 51,8% de los trabajadores. La siguiente causa más señalada es "Por esfuerzos o posturas forzadas" señalada por el 19,2%. Los motivos por los que decidimos emplear la respuesta "Por exceso de confianza o costumbre" como indicador, en este caso negativo, de la cultura preventiva de los trabajadores españoles fueron los siguientes: -es la respuesta más señalada y con gran diferencia con la siguiente, por lo que se puede considerar como respuesta colectiva e individual; -tiene un marcado carácter culpabilizador y fatalista, que valoramos negativamente en términos de cultura; - dificulta la detección de las causas objetivas de los riesgos. Además, el hecho de utilizar este parámetro procedente de la IV Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo permitió analizar esta respuesta según la formación que habían recibido los trabajadores, con el objetivo de valorar su influencia.
