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El autor efectúa una aproximación crítica a la Carta UE. En este sentido, considera positiva la existencia de la Carta desde un punto de vista político, pero incierta en el terreno de la eficacia jurídica de los derechos fundamentales.
En efecto, la futura vigencia de la Carta (asociada a la vigencia del Tratado de Lisboa) significa un avance simbólico importante en el proceso de constitucionalización de Europa, al dotar de mayor visibilidad a los derechos fundamentales por medio de un catálogo (parte dogmática) incluido al máximo nivel del Derecho de la Unión Europea (en los Tratados). Sin embargo, el impacto real de la Carta en la defensa de los derechos fundamentales es relativo: en este sentido, en opinión del autor las Explicaciones del Praesidium paradójicamente generan confusión en relación con el reconocimiento de derechos y con los niveles de protección. Finalmente, precisamente en lo que concierne a las garantías de los derechos fundamentales y su correcta articulación, el autor defiende que el principio de indivisibilidad impone no sólo la adhesión de la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos, sino también a la Carta Social Europea.
The writer carries out a critical approach to the EU Charter. In this respect, he fi nds the Charter existence positive from a political point of view, but at the same time uncertain in the fi eld of the legal effectiveness of fundamental rights.
Indeed, the future validity of the Charter (related to the validity of the Treaty of Lisbon) means an important symbolic advance in the process of constitutionalization of Europe. It provides the fundamental rights with greater visibility thanks to a catalogue (dogmatic part) included at the highest level of the European Union Law (in the Treaties). However, the real Charter impact on the defence of fundamental rights is relative: in this respect, in the writer's opinion, the Explanations of the Praesidium paradoxically generate confusion regarding the recognition of rights and the levels of protection. Finally, in particular concerning the protection of fundamental rights and their correct articulation, the writer defends that the indivisibility principle does not only enforce the accession of the EU to the European Human Rights Convention but also to the European Social Charter.
