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Juan Cruz Alli Aranguren 
La directiva como instrumento jurídico tuvo su origen en el common law y el Derecho francés la utilizó para juridificar el ejercicio de la discrecionalidad. En el ordenamiento de la Unión Europea constituye uno de los instrumentos normativos más importantes que hace compatible la armonización de los ordenamientos nacionales con el ejercicio del poder normativo estatal. Su régimen ha sido constituido de un modo importante por la jurisprudencia ampliando su vigencia y efectos vertical y horizontal, así la responsabilidad estatal por su incumplimiento. El progreso en la construcción europea lleva a potenciar las normas directas como los reglamentos y a sustituirlas por aquellos y por las directivas marco.
