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La teoría normativa del Derecho penal desarrollada por Francesco Mario Pagano debe situarse dentro de la tradición penal ilustrada que le precede, esto es, en la reflexión de Montesquieu y Beccaria. A partir de la influencia de estos autores, Pagano elabora las líneas generales de un proceso penal moderno cimentado en las garantías fundamentales del inculpado. La crítica que Pagano dirige contra el procedimiento inquisitorio, entonces vigente, no se articula sólo en el nivel del déficit de garantías del imputado —sobre el que se centraba la principal crítica de los defensores del modelo acusatorio—, además, el autor desafía a los apologetas de la inquisitio en su propio terreno: el de la interpelación represiva. Más allá de la denuncia que Pagano realiza en contra del método procesal del Reino de Nápoles, su reflexión desemboca en una teoría procesalista de carácter garantista. Los principios sobre los cuales tal teoría se articula son: el principio de legalidad del proceso, el principio de la imparcialidad del juez, el principio de la paridad de poderes entre acusación y defensa, el principio de contradicción, y el principio de la oralidad y de la publicidad de todo el procedimiento. De esta forma, Pagano intenta dar forma a un coherente sistema de garantías en el cual encontraban expresión y orden las razones políticas y las principales instancias de la Ilustración penal.
Pagano’s normative theory of criminal law shall be understood as part of the criminal enlightened tradition that comprehends Montesquieu’s and Beccaria’s thought. From the influence of this authors Pagano develops what, in his opinion, is the general framework for a modern criminal process based on the fundamental guaranties of the accused. The criticism that Pagano addresses to the inquisitorial process is not only based on the lack of guaranties —the main critic from the supporters of the accusatorial model— but also it challenges the defenders of the inquisitorial model in their own ground: the repressive interpellation. Still, Pagano’s thesis goes far beyond his claim against the procedural system in the Reign of Naples, since he provides a more complex procedural garantist theory. The principles underlying Pagano’s theory are: the principle of due process of law, the principle of impartiality, the principle of equal concern and respect of parties alike, the principle of contradictio and the principle of orality and publicity of the process. In such a way, Pagano intends to provide the basis for a coherent system of guaranties through which the political thought of the criminal enlightenment finds expression.
