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Eduardo Zapico Goñi 
En este trabajo se describe y analiza en primer lugar los ajustes macro presupuestarios las reformas en la gestión financiera que en la última década han pretendido potenciar la postura dominante de los Ministerios de Hacienda en Europa. Posteriormente se cuestiona el alcance de dichas reformas y se plantea la necesidad de un nuevo marco teórico para mejorar la capacidad de adaptación de la gestión financiera al contexto presupuestario en el que se desarrolla. En último lugar se proponen y analizan nuevas líneas de actuación para que el Ministerio de Hacienda ejerza un papel de liderazgo estratégico presupuestario que supere las limitaciones de la presupuestación por programas para responder a situaciones de incertidumbre e inestabilidad.
