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Alejandro Sáiz Arnaiz 
El Estatuto del País Vasco otorga a cada uno de los Territorios Históricos que integran la Comunidad Autónoma competencia exclusiva en materia de régimen electoral municipal. Se trata de una previsión que no se repite en ningún otro Estatuto y que forma parte del «contenido esencial» de los regímenes forales «intocable �en palabras del Tribunal Constitucional� por los poderes autonómicos o estatales». Esta competencia no puede concebirse al margen de la reserva a la ley orgánica para el desarrollo directo del artículo 23 de la Constitución y de la competencia del Estado para regular las condiciones que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio del derecho de sufragio. Dentro de estos márgenes, tal y como resultan de la jurisprudencia constitucional y de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, las Juntas Generales de cada Territorio Histórico pueden aprobar una Norma Foral que cumple con la reserva de ley que la Constitución impone para la regulación del modo de elección de los concejales. El sistema electoral, la concreción de las causas de inelegibilidad o las modalidades de elección de los alcaldes son algunos de los contenidos posibles de aquella Norma Foral.
The Statute of Autonomy of the Basque Country grants each of the Historical Territories constituting this Autonomous Community with exclusive powers over the local electoral system. This clause is not mentioned in any other Statute and it is considered to integrate the «essential content» of the regional regime of the Historical Territories («régimen foral»). This means, according to the Constitutional Court, that the exclusive power to regulate the local electoral system is «beyond the reach of state and autonomous public authorities». This clause ought to be understood taking into account that article 23 of the Constitution needs to be developed through Organic Law, and that the state has powers to secure the equal right to vote of all Spanish citizens. Within this framework, as defined by the constitutional case-law and the Organic Law regulating the General Electoral System, the «Juntas Electorales» (electoral committees) of each Historical Territory may pass a «Norma Foral», which complies with the constitutional mandate requiring that local representatives� elections be regulated by legislation. This «Norma Foral» may regulate the electoral system, the ineligibility causes, and the mayor�s election, among other matters.
