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Este ensayo gira en torno del concepto de desarrollo territorial, entendido como un proceso localizado de cambio social sostenido que tiene como propósito el progreso permanente del territorio, la localidad, la comunidad y los individuos que la habitan. También se definen las principales etapas del desarrollo territorial y local en Cuba, entre las cuales destaca la segunda fase, cuando se sentaron las bases para el crecimiento en la isla.
