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Este trabajo trata de dar una visión de conjunto de la estructura de oportunidad de la política local en los municipios andaluces a partir de la definición de los factores legal, funcional y financiero. Para ello se atiende tanto al reparto competencial de servicios y políticas públicas municipales entre los gobiernos municipales, el gobierno regional andaluz y el gobierno nacional, como a sus recursos financieros. Ello permite elaborar el ¿mapa de los servicios municipales¿ andaluces, lo que da una visión de conjunto de las capacidades y limitaciones de los ayuntamientos en cuanto a la generación y desarrollo de su acción pública. Se cierra el debate planteando posibles razones en la configuración de esta estructura de oportunidad a modo de hipótesis sobre investigaciones futuras.
