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Laura Garcés
Entre las múltiples transformaciones sociales de nuestro tiempo podemos reconocer las referidas al papel de la sociedad civil (a través de sus distintas organizaciones y movimientos) en los asuntos de interés público, a su intervención en la atención de determinadas necesidades sociales, como así también a su rol en la defensa y/o promoción de los derechos humanos y de las diversidades culturales, étnicas y de género. Dichas transformaciones no pueden considerarse de manera aislada sino que están vinculadas, por un lado, a la complejización y diversifi cación de las necesidades y demandas sociales y, por otro, a los cambios ocurridos previa y concomitantemente en el Estado. Justamente la discusión sobre el papel de la sociedad civil se desplegó en América Latina en un contexto de retraimiento, deserción y deterioro creciente de los Estados de Bienestar, como así también, en el debate político y político académico se produjo un desplazamiento hacia "la sociedad civil" como lugar de lo común y lo general frente a los Estados autoritarios de la región. Estas nuevas formas de vinculación suponen redefi nir la noción de políticas públicas, examinar con detención las responsabilidades, alcances y límites del papel de cada uno de estos actores y de sus posibles articulaciones, lo que conllevaría, ciertamente la defi nición de una "nueva institucionalidad". En este trabajo, y como un ejemplo de lo referido, se analiza la participación de las organizaciones de la sociedad civil que se ocupan de niños y adolescentes en la provincia de San Juan con relación a políticas estatales en este área, particularmente en los programas sociales de promoción y asistencia.
Amid the multiple social transformations of our time, we can recognize those referred to the role of the civil society (through its different organizations and movements) in the subjects of public interest, its intervention in the consideration of certain social needs, as well as its roll in the defence and/or promotion of the human rights and the cultural, ethnic diversities and gender. These transformations cannot be considered in an isolated way but there is a link, on the one hand, to the intricacy and diversifi cation of the social needs and demands and, on the other hand, to the changes happened previously and concomitantly in the State. Precisely, the discussion on the role of the civil society unfolded in Latin America in a context of retirement, desertion and increasing deterioration of the States of Welfare, as well as in the academic and political debate, there took place a displacement towards "the civil society" as a common and general place to the authoritarian States of the region. These new forms of entailment are supposed to redefi ne the notion of public policies, to fi rmly examine the responsibilities, scopes and limits of the role of each one of these actors and their possible connections, which would entail, undoubtedly, the defi nition of a "new institution's spirit". In this work, and, as an example of the issue referred to herein, the participation of the organizations of the civil society who take care of children and adolescents in the province of San Juan is analyzed in relation to state policies in this area, particularly in the social programs of support and assistance.
