Gobernanza multinivel en la Unión Europea y las regiones, con o sin una Constitución

• Autores: Gracia Vara Arribas
• Localización: Revista Aragonesa de Administración Pública, ISSN 1133-4797, Nº 29, 2006, págs. 309-332
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    : En este artículo la autora analiza el sistema de toma de decisiones entre los actores públicos y privados que operan en los diferentes niveles de gobierno que se da en el ámbito de la Unión Europea. Se trata de lo que se ha denominado gobernanza multinivel, concepto éste que recoge gráficamente la realidad global europea que no permite mantener la arcaica jerarquía de reparto de poder, sino que obliga a distribuir la información y competencias entre múltiples centros para hacer frente a los crecientes y complejos problemas de la sociedad y economía contemporáneas. En el Libro blanco de la Comisión sobre la gobernanza europea, publicado en el año 2001, se apuesta por que los gobiernos nacionales impliquen plenamente a sus regiones y ciudades en la elaboración de las políticas europeas, sugiriéndose para ello la celebración de contratos y convenios tripartitos "por objetivos". Las ideas puestas de manifiesto en dicho Libro blanco fueron desarrolladas en la comunicación posterior de la Comisión 2002 (709) final, aunque no han tenido mucha aplicación práctica hasta la fecha.

  • English

    In this paper the author analizes the system of decision-making among those public and private actors that works in the different levels of govern- ment in the European Union. It is what it has been called multilevel governance, con- cept this one that reveals graphicly the global European reality which does not per- mit to maintain the old hierarchy of sharing out of power, but forres to distribute information and competences among multiple centres to face the rising complex problems of contemporaneous society and economy. In the White Paper from the Euro? pean Commission on European Governance, published in 2001, it is suggested that national governments involve regions and local powers in the process of designing European policies, recommending for that purpose the arrangement of target-based tripartite contracts and agreements. The ideas expressed in that White Paper were developed in the Communication from the Commission 2002 (709) final although they have not much been put jato practice until now.