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Javier Tajadura Tejada 
En este trabajo se exponen las premisas desde las que es preciso enfocar la reforma de la organización territorial del poder enEspaña: en primer lugar, que se trata de un problema estructural del Estado, puesto que la Constitución no precisa el contenido y alcance de los poderes de las Comundiades Autónomas; en segundo lugar, que el modelo de organización territorial presenta siempre un carácter instrumental respecto a la dimensión social del Estado como auténtica nota definitoria de nuestra comunidad política. Desde esta perspectiva, se advierten los problemas que suscita el actual proceso de reformas territoriales (estatutarias) que vive nuestro país y se pone de manifiesto la necesidad de una reforma (constitucional) que establezca con claridad los límites que el principio de igualdad que fundamenta el Estado Social impone al principio de diversidad que informa el modelo de organización territorial del poder
