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Se refiere el autor en primer lugar a los condicionantes de tipo socioeconómico que deben cumplir los programas que intenten resolver el problema del desempleo. Dado que en Andalucía, el paro repercute sobre todo en el sector agrario, propicia la entrada de la mujer en la fuerza activa; lo que produciría una elevación de los ingresos familiares. Andalucía es una de las regiones más afectadas por el desempleo, ocasionado, entre otros motivos, por la falta de un verdadero espíritu empresarial. Cabe esperar que un apoyo del resto de las regiones españolas, unido a un esfuerzo de la propia región, permitan superar esta situación. Manifiestan que en contra de la postura mantenida por ciertos especialistas sobre el hecho de que un desarrollo del sector agroalimentario puede paliar en gran medida el problema del paro a nivel regional, las posibilidades abiertas son más bien limitadas y hay que pensar en otro tipo de actividades, tales como la inversión en obras públicas, de puesta en regadío, vías de comunicación, etc. Temen que nuestra próxima integración en la CEE, de lugar a un mayor alejamiento de Andalucía de los centros de decisión, corrientes de inversión de capital y de los grandes centros de consumo.
