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Se revisa la evolución de la Política Pesquera Común (PPC) desde sus orígenes hasta la reforma más importante, en 1983, y la adhesión de España y Portugal, en 1986. Se explican los motivos que llevaron a los seis Estados miembros originarios a adoptar una política de gran alcance que implicaba un alto grado de intervención por parte de la Comunidad. Los países que solicitaron su adhesión a la CEE a principios de los años setenta se resistieron a aceptar las disposiciones de la PAC encaminadas a eliminar las discriminaciones nacionales que limitaban el acceso a los caladeros. Esta fue la causa principal de que Noruega rechazara finalmente su adhesión a la Comunidad. La generalización de zonas económicas exclusivas de 200 millas y la creciente explotación excesiva de los recursos hicieron insuficiente la PPC originaria y su reforma difícil. Una vez más, el conflicto se centraba en tomo al acceso a los caladeros y a la supresión de las discriminaciones basadas en la nacionalidad. Al fin el interés común por evitar la anarquía y la incertidumbre, ayudó a elaborar una nueva política en 1983.
