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Hablar de los derechos culturales a comienzos del siglo XXI implica no desconocer ni su historia jurídica reciente ni su enorme proyección de futuro, pues son poco los capítulos del Derecho europeo donde podamos detectar mayor interés y posibilidades en estos momentos, a pesar de que tradicionalmente este capítulo ha pasado desapercibido para quienes deberían de preocuparse por el mismo.
Entre otros autores, Peter Haberle ha destacado en numerosos trabajos la notable importancia que posee la cultura como eje y elemento del Estado contemporáneo en el contexto jurídico finisecular. Hasta el punto de que su elevación a primer elemento integrante del Estado, tal y como defiende este autor, a pesar de que puede parecer una exageración, tiene pleno fundamento, sobre todo si nos atenemos a la evolución de la propia noción de Estado a lo largo del siglo XX y a las implicaciones, cada vez más intensas y profundas, que tiene la cultura en las sociedades avanzadas. Sintetiza el profesor P. Haberle así su planteamiento: "La teoría de los tres elementos del Estado (G. Jellinek: poder, territorio y pueblo) necesita una revisión: la cultura es el cuarto, si no incluso el primer ¿elemento del Estado¿".
