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La evidencia empírica mundial muestra un fracaso completo de los programas de promoción del desarrollo, por lo menos en el periodo 1941-2001, lapso en el cual el concepto teórico de desarrollo se convierte en un concepto político. Las diversas formas de intervención y el gasto de cantidades inconmensurables de recursos revelan un mundo patéticamente dividido entre un reducido número de "ganadores" y un enorme conjunto de "perdedores". El autor plantea que de aquí en adelante habrá que considerar el fomento al desarrollo como un "imperativo categórico" kantiano; que además será preciso colocar en primer plano la dimensión axiológica o valórica del desarrollo, mostrando así su carácter de estado y de proceso intangible, subjetivo, dependiente de la trayectoria y del territorio. Las causas del fracaso del último sexenio se centran, según el autor, en el "peso de la noche cartesiana", es decir, en el apego irrestricto al paradigma positivista y al método analítico, que, llevado al plano de la acción, se ha traducido en el "incrementalismo disjunto" de Lindblom. El autor sugiere un cambio radical de enfoque, dando paso a un paradigma que combine la complejidad con el constructivismo, que considere el desarrollo como una propiedad emergente de un sistema territorial complejo y que utilice conceptos e instrumentos como la sinapsis neuronal, la sinergia cognitiva y la conversación social como medios para realizar una "ingeniería de las intervenciones territoriales" que genere, efectivamente, el desarrollo. Se plantean complejas cuestiones de reforma en la manera de hacer gobierno.
World empiricial evidence shows an absolute failure of the programs for promoting development, at least during the 1941-2001 period, in which the theoretical concept of development turns into a political concept. The various types of intervention and the spending of vast amounts of resources show a world pathetically divided between a small number of �winners� and a inmense group of �losers�. The author states that from now on the development promotion will have to be considered as a Kantian �categorical imperative�; moreover, it will be necessary to emphasize the axiologic or values dimension of the development, showing this way its nature as a state and an intangible, subjective process, which depends on the trajectory and the territory.
According to the author, the causes of the the failure in the last six years are concentrated in �the weight of the Cartesian night�, that is to say, in the unrestricted attachment to the positivist paradigm and the analitical method, which, when taken into action, has resulted in the Lindblom�s �disjointed incrementalism�.
The author suggests a radical change in the approach, giving way to a paradigm that combines complexitiy with constructivism, considers development as a property emerging from a complex territorial system and uses concepts and instruments such as neuronal synapsis, cognitive synergy and social conversation as means to perform an �territorial interventions engineering�, which, in turn, generates development. Complex matters concerning reforms in the way of governing are put forward.
