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J. Richard
The general status of the state’s civil servants is bound to change under the combined pressure of rationality and the predominance of European law over national law. While respecting the principle of the civil servants’ career, new perspectives and changes in the general status should lead to a better acknowledgement of the job performance of civil servants. To achieve such a goal, good use should be made of the strong reforms of public management introduced by the lolf (Organic law regarding financial statutes), which go far beyond a limited budgetary reform. The institution of a real Human resources management system would also help coordinate the duties of the state as employer, which are not clearly set forth today.
Le statut des fonctionnaires de l’État est condamné à évoluer sous la pression conjuguée des usagers, des contribuables et de l’employeur. Sans renier le principe de la carrière, une nouvelle donne statutaire doit s’imposer pour favoriser la reconnaissance de la réussite des agents sur les nouvelles logiques de réforme de gestion publique inhérente à la lolf, ainsi que sur l’influence grandissante du droit communautaire et sur le droit national. Instituer une véritable Direction des ressources humaines-groupe de l’État permettra, par ailleurs, de coordonner les obligations, aujourd’hui diluées, de l’État employeur. Le dialogue social doit être approfondi pour que les fonctionnaires et leurs représentants soient prêts.
