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, Miguel Rodríguez Méndez, Xavier Labandeira Villot
Durante los últimos años las denominadas reformas fiscales verdes se han convertido en un instrumento relevante en las políticas ambientales del mundo desarrollado. Estas reformas se sustentan en la teoría del doble dividendo de la imposición ambiental que, en esencia, aboga por la introducción de esos tributos con neutralidad recaudatoria y reducción de la imposición distorsionante. Ante la ambigüedad teórica existente sobre el signo y magnitud de los efectos de estas reformas, este artículo propone una nueva metodología que permite realizar un análisis completo de las consecuencias distributivas y de eficiencia. Para ello se integra un modelo micro de demanda residencial de bienes energéticos y un modelo de equilibrio general aplicado. La simulación de una hipotética reforma en España muestra que un impuesto sobre las emisiones de CO2, con reducción simultánea en las cotizaciones sociales, proporciona una doble ganancia de bienestar (ambiental y fiscal). Además, sus efectos distributivos son poco significativos y relativamente específicos.
In last years, green tax reforms have become an important instrument for the environmental policies of developed countries. These reforms are based on the double dividend theory, which tries to introduce revenue neutral taxes in order to avoid distortion. We propose in this paper to use a new methodology to analyze and quantify the consequences of hypothetical reforms on efficiency and redistribution. In doing so, we integrate a micro demand model for housing energy and a Computable General Equilibrium Model. We evaluate the effects of introducing a tax on CO2 emissions reducing at the same time social security contributions. This proposal provides fiscal and environmental welfare gains. Moreover, it generates non-significant distributional effects.
