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, Santiago Díaz de Sarralde Míguez
En este trabajo se analizan los indicadores más utilizados en la evaluación de las reformas fiscales en términos de progresividad y redistribución. En este contexto se desarrolla una serie de consideraciones críticas sobre la interpretación de los resultados cuando varían tanto la recaudación como los índices de progresividad de los impuestos afectados por la reforma. Por último, se propone la utilización de indicadores complementarios basados en los índices clásicos (Kakwani y Reynolds-Smolensky), introduciendo modificaciones tendentes a distinguir los cambios en el "nivel" de recaudación del impuesto y las "distancias" entre las contribuciones de los distintos individuos (a través de lo que denominamos efecto nivel y efecto distancia).
In this paper we consider the standard set of instruments used in the evaluation of Fiscal System Reforms in terms of progressivity and redistribution. In this context we develop some critics (and options) on the interpretation of the results when both the revenue and the progressivity of the taxes are affected. In an attempt of overcoming the shortcuts observed, we propose alternative measures based on classic indicators (Kakwani and Reynolds-Smolensky Indexes) modifying them to distinguish between changes in the "level" of the tax and the "distance" among the different tax-payers (Level and Distance Effects).
