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Manuel Villoria Mendieta 
Este artículo trata de desentrañar ¿con carácter tentativo¿ el papel que la burocracia superior de la Administración General del Estado ha jugado en el proceso de transición y consolidación de la democracia española. Para ello, se hace una breve descripción de los procesos políticos y decisiones gubernamentales que han permitido la transición y consolidación democrática. Siguiendo un desarrollo diacrónico, se analiza brevemente el modelo de administración existente durante la dictadura y se trata de comprobar, a través de las medidas más importantes que en materia de Administración pública se han adoptado durante los gobiernos democráticos, si ha existido o no influencia de la burocracia central en la definición e implantación de las mismas. Tras comprobar la existencia de dicha influencia, se llega a la conclusión de que la burocracia profesional ha ayudado a consolidar la democracia pero, al tiempo, está dificultando la plena institucionalización de la misma.
