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La Ley de Consolidación y Racionalización LCR, no es una reforma global del Sistema de la Seguridad Social, se limita a pensiones y, especialmente, la de jubilación. La reforma dice tener como ejes la consolidación del Sistema y su racionalización. Por consolidación entiende equilibrio financiero y por racionalización reforzar la contributividad, la equidad y solidaridad. En realidad la consolidación significa separación de las fuentes de financiación del brazo contributivo y no contributivo del Sistema, lo que no tiene nada que ver con el equilibrio financiero, sino sanear lo contributivo introduciendo recortes a las prestaciones. Al racionalizar mediante el desarrollo de l contributivo, la equidad y la solidaridad se aprecia que la equidad es proporcionalidad, es decir un aspecto de lo contributivo y que solidaridad es contradictoria con contributividad. La solución está en la separación de fuentes financieras, pues así lo solidario está dejado a lo no contributivo. Se ha decidido negativamente sobre la idea de solidaridad de generaciones futuras sin mucha justificación
