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La Política Fiscal de los 90 parece que va a quedar enmarcada, en la Europa comunitaria, entre la armonización fiscal y la reordenación del gasto. De ahí el título del artículo y el desarrollo del trabajo. Por lo que respecta a la armonización, se estudia, por separado, la de la imposición indirecta y la de la imposición directa. En la imposición indirecta se hace una total mención al IVA y los problemas respecto a su neutralidad y al comercio exterior. En la imposición directa se observan las reticencias de los Estados miembros a ceder la «cuota» correspondiente de soberanía fiscal. La lucha, de acuerdo con Borrell, J., entre la «lógica de la soberanía y la lógica del mercado libre», es una constante. Por el lado de la reordenación del gasto se hace especial mención al problema del envejecimiento de la población. Independientemente de que es real la preocupación mostrada por Tanzi, V., respecto de la falta de correlación entre la disminución de la presión fiscal y el comportamiento del gasto, el mencionado envejecimiento va a obligar a los Estados miembros a adoptar políticas diversas respecto a la educación, la vivienda, el ahorro y la Seguridad Social.
