El seguro, en el ejercicio de su actividad, realiza importantes funciones en el orden económico y social. Las autoridades públicas, con el objetivo de garantizar su función económica y financiera y, por tanto, su carácter social, están obligadas a ordenar la actividad aseguradora, persiguiendo una reestructuración del sector. En este artículo se abordan los aspectos relacionados con la oferta y la demanda de seguros. Desde la oferta advertimos los fenómenos de concentración y competencia y desde la demanda se aborda, fundamentalmente, el análisis de la evolución del gasto realizado en seguros.