Fidel Castro Rodríguez, Pablo Arocena Garro
La liberalización de los sectores regulados implica la creación de un sistema en el que conviven actividades que operan en régimen de competencia y actividades que permanecen reguladas. Esta reestructuración exige un nuevo enfoque en la administración de estos sectores, con nuevos problemas, necesidades y retos respecto a los existentes bajo la configuración tradicional de estas industrias. En este trabajo se analizan las cuestiones fundamentales que plantea el proceso de reforma. Con este fin se distinguen los problemas de competencia, relacionados con la introducción, desarrollo y mantenimiento de una competencia efectiva en los segmentos competitivos de la industria, de los problemas de regulación, asociados a las actividades no sometidas a la disciplina del mercado. La eficiencia económica depende de la respuesta que se dé a estas cuestiones, que son las que modelan el marco en el que los agentes toman sus decisiones.