Acceso usuarios
Claudio Sapelli
El desempeño económico de Chile desde mediados de la década de 1990 ha sido sobresaliente. Son muchas las razones que explican este éxito. La sólida posición inicial de la economía fue una fortaleza crucial. El amplio consenso existente con respecto a las materias económicas también fue de gran ayuda. Este artículo postula que el escenario institucional fue clave para el éxito.
Obviamente, hay muchas razones por las que los hechos se sucedieron como lo hicieron (las personas, las ideas de la época, las condiciones externas, la situación económica internacional, el marco institucional y demás). El artículo analiza cómo puede el marco institucional haber restringido el comportamiento durante la transición, a la vez que examina cómo puede favorecer (o entorpecer) que tal desempeño económico se mantenga en el futuro. Para ello se usan los modelos de economía política y se analiza cómo la restricción institucional contribuyó a la transición.
La conclusión es que el marco institucional fue importante. Las políticas que se adoptan incluyen una interacción de las que podrían llamarse instituciones grandes y pequeñas. A través de buena parte de la literatura sobre reformas económicas está el reconocimiento de que no basta con aplicar ciertas políticas correctamente. El enfoque tecnocrático de este problema es la creación de agencias independientes: un banco central autónomo, agencias reguladoras y tribunales independientes, entre otras. El proceso chileno es notable por su preocupación por lograr un diseño adecuado tanto de las instituciones grandes como de las pequeñas, de manera de establecer el marco adecuado para la toma de decisiones del sector privado..
