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Francisco Javier Rubio de Urquía
La lucha frente al cambio climático no es un reto coyuntural a corto o medio plazo. Dadas las características del fenómeno, su tratamiento exige una suma continuada de esfuerzos en el tiempo. Requiere ir articulando múltiples políticas y medidas, sobre la base del desarrollo de una estrecha cooperación internacional que permita definir una respuesta global a un problema de escala planetaria. La evidencia más clara de que se trata de un reto de largo recorrido que requiere de aproximaciones en fases sucesivas, lo constituye el propio proceso de negociaciones internacionales que ha dado lugar a la adopción de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y a su Protocolo de Kioto. Por lo tanto, conocer este proceso facilita una mejor comprensión de la escala temporal del problema. Pero, además, permite entender mejor el enfoque adoptado para su resolución, los principios que lo inspiran, los objetivos marcados, las dificultades encontradas, así como las soluciones arbitradas para superarlas y los trabajos pendientes
