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Se analiza aquí un aspecto del Municipalismo Histórico no tratado hasta ahora de forma monográfica en el periodo de la Restauración, justamente en una época en que el caciquismo local, la decadencia económica y el pesimismo nacional del 98 abocaban a urgentes reformas en el ámbito local. Nadie que sea medianamente conocedor de la historia de la Administración duda hoy en día de la determinante importancia del peso de la Historia, hasta el punto de que no pocos historiadores y administrativistas afirman con toda contundencia hoy que la Administración no es producto lógico sino histórico y que incluso la actual debe considerarse básicamente como una etapa evolutiva más de un proceso pluricentenario que la condiciona sustancialmente, ya que sin sus antecedentes históricos ninguna Administración podría en ningún caso haber adoptado las formas concretas actuales.
