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Katharina Müller
El año 1989 marca el inicio de los grandes cambios políticos, sociales y económicos en Europa Oriental y Asia Central, que no dejaron de impactar en los sistemas provisionales existentes. En el transcurso de la década de los años noventa, la necesidad de reformar los sistemas de pensiones en la región se había puesto de manifiesto. Había que ajustarlos al nuevo orden económico y recuperar su estabilidad financiera, a la vez que hacer frente a los retos demográficos venideros. Por lo general, los países ex socialistas no sólo se embarcaron en reformas paramétricas, sino que también decidieron terminar con el monopolio del sistema público de reparto. El primer paso fue la autorización de la operación de fondos de pensiones privados con participación voluntaria. Un número cada vez creciente de los países ex socialistas, sin embargo, viene optando por un camino más audaz, legislando la privatización parcial o completa del sistema público de reparto. Los primeros países en implementar una reforma estructural fueron Hungría y Kazakistán en 1998, Polonia en 1999 y Letonia en 2001. En Bulgaria, Croacia y Estonia, los nuevos pilares privados comenzaron a funcionar en 2002, mientras Lituania y Eslovaquia están introduciendo un pilar privado en 2004/05. Otros países ex socialistas, como Macedonia, Ucrania y Rusia, legislaron reformas similares, pero no las han puesto en marcha todavía. El objetivo de este artículo es presentar y evaluar las primeras experiencias de las reformas de pensiones adoptadas en la región ex socialista, para así contribuir al análisis comparativo de los Estados de bienestar.
