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Este trabajo destaca la aportación de Simon a la Teoría de la Organización y, en particular, a uno de los enfoques dentro de este campo: la Teoría Institucional. Simon se acercó a posturas institucionalistas al proponer un modelo alternativo a la Teoría de la elección racional cuando señalaba que existen limites externos a la libre elección. Como uno de ellos se refiere a la formación de los valores del entorno social, inmerso en una determinada cultura que canaliza a través de sus instituciones, traspasando esos valores al interior de las organizaciones, es necesario acudir a, una teoría que explique el comportamiento de éstas bajo un en foque social más amplio. Esta es la gran aportación de la Teoría Institucional, dentro de la cual destaca Simon como uno de los principales impulsores. Esta teoría se revela como el marco apropiado para formalizar una de las preocupaciones últimas de Símon, aquélla en la que expresamente se refería a la necesidad de superar los limites que los sistemas complejos imponen a la racionalidad humana.
