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María del Mar Lomba Piquer
Pese al elevado porcentaje que representa la contratación menor respecto del total de la actividad contractual que desarrollan las entidades locales y al indiscutible menoscabo que supone en la aplicación de algunos de los principios más importantes de la contratación pública, la contratación conjunta esporádica, en sus distintas formas, constituye en la práctica una opción poco explorada por las entidades que conforman el sector público local español. En tal particular contexto, el presente trabajo aborda esta figura a partir de la normativa vigente, analizando las singularidades que la caracterizan a través de las dos fases secuenciales en que su tramitación consiste, la primera, colaborativa, y la segunda, propiamente contractual, en un intento de ofrecer respuestas a algunas cuestiones clave no resueltas con claridad por la regulación aplicable.
Despite the high proportion that low-value contracts represent in relation to the total contractual activity carried out by local public entities and the indisputable harm it entails in the application of some of the main principles of public procurement, sporadic joint procurement, in its various forms, remains an under-explored alternative by the entities that make up the Spanish local public sector. In this particular context, this paper addresses this concept based on the current regulatory landscape, analyzing the peculiarities that characterize it through the two successive stages of its processing: the first, collaborative, and the second, properly contractual, in an attempt to provide answers to some key issues not clearly resolved by the applicable regulation.
