Acceso usuarios
Daniel I. Dawer
Este artículo aplica los principios del análisis crítico de políticas (CPA) para examinar la toma de control del Distrito Escolar Independiente de Houston (HISD) por parte de la Agencia de Educación de Texas (TEA) en 2023. Al participar en análisis cualitativos de cuatro sesiones de información comunitaria facilitadas por la TEA celebradas durante el período inmediatamente anterior a la toma de control, examino los discursos de política que los funcionarios invocaron para enmarcar la toma de control y los contradiscursos que los miembros de la comunidad utilizaron para alterar la narrativa oficial del estado. A través de discursos de política que intentaron limitar el alcance, categorizar a los miembros de la comunidad y crear una sensación de inevitabilidad, los funcionarios estatales posicionaron a la comunidad del HISD como receptores pasivos de la implementación de la toma de control desde arriba hacia abajo. En respuesta, los miembros de la comunidad ejercieron su agencia al alterar estratégicamente la narrativa oficial de la toma de control de la TEA y al presentar contradiscursos que resaltaron la negligencia organizada y la evasión de responsabilidad del estado. Este estudio, que presta atención a las brechas entre la retórica y la realidad de las políticas de toma de poder, demuestra cómo las narrativas racializadas que sustentan las tomas de poder, y los sistemas de rendición de cuentas estatales en general, refuerzan una dinámica disciplinaria que neutraliza la participación democrática de las comunidades marginadas.
Este artigo aplica princípios de análise crítica de políticas (CPA) para examinar a aquisição do Distrito Escolar Independente de Houston (HISD) pela Agência de Educação do Texas (TEA) em 2023. Envolvendo-me em análises qualitativas de quatro sessões de informação comunitária facilitadas pela TEA realizadas durante o período imediatamente anterior à aquisição, examino os discursos políticos que as autoridades invocaram para enquadrar a aquisição e os contradiscursos que os membros da comunidade usaram para interromper a narrativa oficial do estado. Por meio de discursos políticos que tentaram estreitar o escopo, categorizar os membros da comunidade e criar uma sensação de inevitabilidade, as autoridades estaduais posicionaram a comunidade do HISD como recipientes passivos da implementação de cima para baixo da aquisição. Em resposta, os membros da comunidade exerceram sua agência interrompendo estrategicamente a narrativa oficial de aquisição da TEA e avançando contradiscursos que destacaram a negligência organizada do estado e a evasão de responsabilidade. Atendendo às lacunas entre a retórica e a realidade da política de aquisição, este estudo demonstra como as narrativas racializadas que sustentam a aquisição, e os sistemas de responsabilização do estado de forma mais ampla, reforçam uma dinâmica disciplinar que neutraliza o engajamento democrático de comunidades marginalizadas.
This paper applies principles of critical policy analysis (CPA) to examine the Texas Education Agency’s (TEA) 2023 takeover of the Houston Independent School District (HISD). Engaging in qualitative analyses of four TEA-facilitated community information sessions held during the period immediately preceding the takeover, I examine the policy discourses officials invoked to frame the takeover and the counter-discourses community members used to disrupt the state’s official narrative. Through policy discourses that attempted to narrow the scope, categorize community members, and create a sense of inevitability, state officials positioned the HISD community as passive recipients of the top-down implementation of takeover. In response, community members exercised their agency by strategically disrupting TEA’s official takeover narrative and advancing counter-discourses that highlighted the state’s organized neglect and evasion of answerability. Attending to gaps between the rhetoric and reality of takeover policy, this study demonstrates how the racialized narratives underpinning takeover, and state accountability systems more broadly, reinforce a disciplinary dynamic that neutralizes the democratic engagement of marginalized communities.
