Al encontrarse aún la Unión Económica y Monetaria en plena fase de implantación, es lógico que el proceso de reforma del derecho originario abierto con la elaboración del Tratado Constitucional y parece que cerrado con el Tratado de Lisboa no haya introducido modificaciones revolucionarias en su articulación jurídica. No obstante, el Tratado de Lisboa sí aporta algunas modificaciones respecto al Sistema Europeo de Bancos Centrales y al Banco Central Europeo, que son objeto de análisis en este trabajo.
El Tratado de Lisboa integra al BCE en el marco institucional de la Unión y lo incluye entre las instituciones (nuevo art. 13.1 TUE), aunque su funcionamiento únicamente se regula en el TFUE, junto con las disposiciones detalladas sobre las demás instituciones. De esta manera se pone fin a una controversia doctrinal y se clarifica la ubicación del BCE en la estructura institucional de la UE.
Otra novedad es la inclusión en el apartado primero del artículo 282 TFUE del concepto de Eurosistema, acuñado por el propio BCE para referirse al conjunto formado por el BCE y los bancos centrales nacionales de la zona euro. El Eurosistema es el responsable de la política monetaria única y su inclusión está en consonancia con el reforzamiento que el Tratado de Lisboa lleva a cabo respecto a la autonomía de los países de la zona euro.
No obstante, los objetivos, la independencia y los poderes del BCE permanecen casi intactos con el Tratado de Lisboa, ya que se trata de un banco central joven y en plena fase de afirmación, que acaba de cumplir sus diez primeros años de vida con notable éxito.
As the Economic and Monetary Unión is still in a implementing stage, it is logical that the reform process of the Treaties -opened by the European Constitution Treaty and probably closed by Treaty of Lisbon- has not introduced revolutionary modification in its juridical articulation; but it brings some modifications in relationship with the European System of Central Banks that are analysed in this paper.
The Treaty of Lisbon integrates the ECB in side the institutional frame of the Union, among the institutions (new article 13 European Union Treaty), but its functioning is only established in the Treaty on the functioning of the European Union, among the detailed dispositions about the other institution. So the doctrinal controversial is finished and it is finally clarified the place of the ECB in the institutional structure of the Union.
Another innovation is the inclusion of the idea “Euro-system” in article 282 section 1 of Treaty on the functioning of the European Union. The idea “Eurosystem” - elaborated by the ECB- refers to the union formed by the ECB and the national central banks of the Euro-zone. The Eurosystem is responsible for the common monetary policy and its inclusion is in consonance with the reinforcement that the Treaty of Lisbon carries out in relationship with the autonomy of the States of the Euro-zone.
However, the aims, the independence and the powers of BCE remain almost intact with the Treaty of Lisbon, for the reason that it is a young Central Bank, which is already reached its first ten years of life with a significant success.