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Mikel de la Fuente Lavín
, Xabier Pérez Davila
La Disposición Adicional 2ª del Real Decreto-ley 2/2023 fija una evaluación trianual de la trayectoria de gastos e ingresos del sistema público de pensiones a partir de las previsiones sobre los gastos y sobre el resultado de las medidas de ingresos en el período 2022-2050. Para ello contempla tres escenarios en función del porcentaje de los ingresos sobre el PIB y establece un abanico de posibles medidas de reducción de los gastos y/o de aumento de ingresos. Nuestro estudio realiza un análisis de la evolución previsible de gastos e ingresos, así como de las necesidades de aumento del gasto para solventar varias de las limitaciones de las actuales regulaciones, basándose para ello en la evolución del sistema de pensiones como resultado de las reformas legales implementadas desde la Ley 27/2011, así como de las posiciones de la Unión Europea a través de los Ageing Reports, la AIRef, el Gobierno de España, entidades de estudio y movimientos sociales.
Additional Provision 2 of Royal Decree-Law 2/2023 establishes a three-year assessment of the expenditure and revenue trajectory of the public pension system based on expenditure forecasts and the outcome of revenue measures in the period 2022-2050. To this end, it considers three scenarios based on the percentage of revenue over GDP and sets out a range of possible measures to reduce expenditure and/or increase revenue. Our study analyses the foreseeable evolution of expenditure and revenue, as well as the need to increase expenditure in order to solve several of the limitations of the current regulations, based on the evolution of the pension system as a result of the legal reforms implemented since Law 27/2011, as well as the positions of the European Union through the Ageing Reports, the AIReF, the Spanish Government, research institutions, and social movements
