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El objetivo de este trabajo es confrontar las buenas prácticas que identifica el federalismo fiscal para el acometimiento del reto climático con la praxis que se está desarrollando en España. Sobre la base de este análisis, se detallan como segunda ambición de este trabajo algunas propuestas de reforma. Para ello, en primer lugar, se enmarca la estrategia contra el cambio climático de España en los compromisos internacionales y europeos asumidos por nuestro país. A continuación, se ofrece una panorámica de los recientes desarrollos del federalismo fiscal respecto del cambio climático en las cuatro áreas que conforman su objeto de estudio: la atribución de responsabilidades y de poder fiscal entre niveles de gobierno, el diseño de un sistema de transferencias, la capacidad de endeudamiento, y las relaciones intergubernamentales. Esta misma lógica se aplica al análisis sobre España, que concluye en un conjunto de propuestas de reforma.
The aim of this paper is twofold. On the one hand, considering the recent developments in fiscal federalism, we analyze how Spain is addressing the challenge of climate change. We first explore the international and European commitments acknowledged by Spain. Next, we offer an overview of recent fiscal federalism developments to tackle climate change, focusing on the four pillars of fiscal decentralization: the assignment of expenditure and revenue responsibilities, the design of intergovernmental transfers, and borrowing. Based on those insights for the Spanish case, the second aim of this paper is to propose policy recommendations to enhance the efficiency, efficacy, and equity of government interventions.
