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Eva Sáenz Royo
La Constitución española de 1978 estableció que la asistencia sanitaria fuera una materia compartida entre el Estado y las Comunidades Autónomas y así se dio comienzo a una descentralización de la gestión sanitaria que se prolongaría durante más de veinte años. Este modelo diseñado constitucionalmente y concretado primero con Ley General de Sanidad y luego con la Ley de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud se basa en la existencia de un sistema sanitario único y global que, bajo la denominación de Sistema Nacional de Salud, queda descentralizado en la gestión y, por consiguiente, convierte a las relaciones de cooperación y a la coordinación en piedras angulares esenciales para mantener la cohesión del mismo.
En este artículo se hace un análisis crítico de la cooperación y la coordinación sanitaria en nuestro Estado Autonómico durante estos más de cuarenta y cinco años de vigencia constitucional, prestando especial atención a los años en los que se gestionó la pandemia del Covid-19. Termina el artículo con unas consideraciones finales en las que se hace una síntesis de las principales luces y sombras de la cooperación y coordinación sanitaria en España.
The Spanish Constitution of 1978 established that health care was a matter shared between the State and the Autonomous Communities and thus began a decentralization of health management that would last for more than twenty years.
This constitutionally designed model and concretized first with General Health Law and then with the Cohesion and quality of the National Health System Law is based on the existence of a single and global system that, under the name of the National Health System, is decentralized in management and, consequently, makes cooperation relations and coordination essential keys to maintain its cohesion.
This article provides a critical analysis of health cooperation and coordination in our Autonomous State during these more than forty-five years of constitutional validity, paying special attention to the years in which the Covid-19 pandemic was managed.
The article ends with some final considerations in which a synthesis of the main lights and shadows of health cooperation and coordination in Spain is made.
