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Leioa, España
El Código Penal y la Ley Orgánica 4/2015, de Protección de la Seguridad Ciudadana, han tipificado la desobediencia como ilícito. Las personas necesitamos conocer qué conducta lleva aparejada la comisión de un delito y cuál se considera infracción administrativa. Incluso, cabe plantearse si, desde la perspectiva del legislador, la política criminal aconseja la despenalización, pasando a calificarse como infracción administrativa. A todo ello cabe añadir tres cuestiones: la deficiente tipificación para distinguir ambas figuras, lo que ha obligado a la jurisprudencia a pronunciarse; dos, las consecuencias jurídicas que comporta la comisión flagrante e inmediata de la desobediencia para la libertad ambulatoria de la persona autora. Piénsese que puede ser detenida en el mismo instante en que se lleva a cabo la conducta típica, lo que sucedió en no pocas ocasiones en el estado de alarma. Por último, el legislador debe plantearse la despenalización de la desobediencia por el principio de mínima intervención y última ratio del Derecho penal.
The Criminal Code and the 4/2015 Organic Law regulating the protection of the citizens security have criminalised disobedience as an illegal act. People need to know what conduct constitutes a criminal offence and what is considered an administrative offence. It is even worth considering whether, from the legislator¿s perspective, criminal policy makes it advisable to decriminalise it, making it an administrative offence. To all this, three issues should be added: the deficient criminalisation to distinguish between the two offences, which has forced the jurisprudence to make a pronouncement; two, the legal consequences that the flagrant and immediate commission of disobedience entails for the freedom of movement of the perpetrator. It should be borne in mind that an individual can be arrested at the very moment when the typical conduct is carried out, which happened on many occasions during the state of alarm. Finally, the legislator should consider decriminalising disobedience in accordance with the principle of minimum intervention and the last resort of criminal law.
Zigor Kodeak eta Herritarren Segurtasuna babesteko 4/2015 Lege Organikoak desobedientzia egitate ez-zilegi gisa tipifikatu dute. Herritarrok jakin behar dugu zein ekintzak dakarren delitu bat egitea eta zein jotzen den arau-hauste administratibotzat. Horretaz gain, planteatu liteke, legegilearen ikuspuntutik, ea kriminalitate-politikak desobedientzia despenalizatzea aholkatzen duen, eta, beraz, arau-hauste administratibo moduan kalifikatu. Horri guztiari hiru elementu gehitu beharko dizkiogu. Lehendabizikoa da bi figura horiek ezberdintzeko dagoen tipifikazio urria, zeinak jurisprudentzia behartu izan baitu epaia ematera behin baino gehiagotan. Bigarrena da berehalako desobedientzia ageri-agerikoa egitetik datozen ondorio juridikoak, egileari mugitzeko askatasunari eragiten dioten neurrian ¿egin kontu ezen jokabide hori gertatzen den unean bertan atxilotu dezaketela egilea, alarma-egoeran halaxe gertatu baitzen kasu askotan¿. Eta, hirugarrenik, legegileak planteatu behar luke ea desobedientzia despenalizatzea komeni den, gutxieneko esku-hartzearen printzipioaren eta Zigor Zuzenbideko ultima ratio printzipioen amoreagatik.
