La probabilidad de una segunda prórroga presupuestaria es elevada. El motivo es la negociación de un concierto económico para Cataluña. Su salida del Régimen Común dejaría al Estado hasta con 22.000 millones menos de recursos. Tanto para la redistribución territorial como para cubrir otras funciones de la Administración General del Estado. Ante la falta de apoyos, el Gobierno no ha podido aprobar hasta la fecha el techo de gasto no financiero de 2025.