La normativa europea en materia de residuos establece la adopción de las medidas necesarias que favorezcan la jerarquía de residuos en orden a la reducción de la producción de los mismos y a priorizar el reciclaje y recuperación de los residuos. Entre esas medidas, destaca el establecimiento de tasas o de otro tipo de prestaciones patrimoniales como forma de financiación del servicio público de recogida de residuos sólidos urbanos que respondan al principio de pago por generación de residuos y al principio de financiación íntegra del coste de prestación de este servicio, trasunto del principio quien contamina paga. En Italia el servicio de recogida de residuos sólidos urbanos se financia bien a través de una tasa o bien a través de una prestación patrimonial coactiva no tributaria. En ambos casos, es posible que una parte de la cuota de las mismas, la llamada parte variable, se determine en función de los residuos efectivamente conferidos por el usuario al servicio público. En este trabajo estudiamos estas formas de financiación del servicio, prestando una especial atención a los sistemas que permiten el pago por generación de residuos y su extensión entre los municipios italianos
European waste regulations provide for the adoption of the necessary measures to promote the waste hierarchy in order to reduce waste production and to prioritise recycling and waste recovery. Among these measures, the establishment of fees or other types of financial contributions as a way of financing the public service of urban solid waste collection, which respond to the principle of payment for waste generation and the principle of full financing of the cost of providing this service, a reflection of the principle of the polluter pays. In Italy, the urban solid waste collection service is financed either through a fee or through a non-tax coercive financial contribution. In both cases, it is possible that a part of the fee, the so-called variable part, is determined according to the waste actually provided by the user to the public service. In this paper we study these forms of financing the service, paying particular attention to the systems that allow payment for waste generation and their extension among Italian municipalities