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Luciane Klein Vieira, Michelle Alves Monteiro
El artículo se propone a hacer una revisión crítica de los Protocolos sobre Compromiso Democrático (Protocolos de Ushuaia I y II), específicamente de la cláusula democrática, concepto jurídico amplio e indeterminado, aplicado en el ámbito del MERCOSUR. Para tanto, abordará la formación histórica del bloque, así como su preocupación con la salvaguardia del Estado Democrático de Derecho, por medio del análisis de los principales instrumentos jurídicos que abordan el tema y de la forma como estos se aplican a los casos concretos. Como problema de investigación presentase el siguiente interrogante: ¿en qué medida la Carta Democrática Interamericana, creada por la OEA, puede ser utilizada como un instrumento para llenar la laguna dejada por los Protocolos sobre Compromiso Democrático, en lo que se refiere al concepto de democracia? La hipótesis de trabajo sostiene que la cláusula democrática de los tratados mencionados, por ser omisa respecto al concepto de democracia para fines de su aplicación práctica, genera inseguridad jurídica e instabilidad en la región, siendo necesaria la presentación de una alternativa técnica para que sea realizada una adecuada delimitación semántica, reduciéndose el espectro hermenéutico y, simultáneamente, incrementándose la seguridad jurídica en la adopción de instrumento de fuerte potencial lesivo a la manutención del bloque, pudiendo ser la Carta Democrática Interamericana la herramienta apta para esa finalidad. Los métodos de trabajo que fueron utilizados para la confirmación de la hipótesis, que posibilitó llegar a la conclusión final en el sentido de la necesidad de llenarse la laguna semántica por medio de indicativos contenidos en la Carta Interamericana, fueron el histórico, normativo-descriptivo y el comparativo.
L'article propose un examen critique des Protocoles d'engagement démocratique (Protocoles d'Ushuaia I et II), en particulier de la clause démocratique, un concept juridique vague et indéterminé, appliqué dans le cadre du MERCOSUR. À cette fin, la formation historique du bloc sera abordée, ainsi que son souci de sauvegarder l'État de droit démocratique, à travers l'analyse des principaux instruments juridiques qui traitent du sujet et de la manière dont ils ont été appliqués à des situations concrètes. cas. En tant que problème de recherche, la question suivante se pose : dans quelle mesure la Charte démocratique interaméricaine, créée par l'OEA, peut-elle être utilisée comme un instrument pour combler le vide laissé par les Protocoles sur l'engagement démocratique, en ce qui concerne le concept de démocratie ? L'hypothèse de travail soutient que la clause démocratique des traités susmentionnés, car elle est muette sur le concept de démocratie aux fins de son application pratique, génère une insécurité et une instabilité juridiques dans la région, nécessitant la présentation d'une alternative technique pour qu'une délimitation sémantique appropriée, réduisant le spectre herméneutique et, simultanément, augmentant la sécurité juridique dans l'adoption d'un instrument à fort potentiel nuisible à la santé et au maintien du bloc, et la Charte démocratique interaméricaine pourrait être la solution appropriée instrument de ce desiderata. Les méthodes de travail qui ont été utilisées pour confirmer l'hypothèse susmentionnée, qui a permis d'arriver à la conclusion finale quant à la nécessité de combler le vide sémantique à travers les indicatifs contenus dans la Charte interaméricaine, ont été l'historique, le normatif-descriptif et le comparatif.
O artigo propõe-se a fazer uma revisão crítica dos Protocolos sobre Compromisso Democrático (Protocolos de Ushuaia I e II), especificamente da cláusula democrática, conceito jurídico vago e indeterminado, aplicado no âmbito do MERCOSUL. Para tanto, abordar-se-á a formação histórica do bloco, bem como a sua preocupação na salvaguarda do Estado Democrático de Direito, por meio da análise dos principais instrumentos jurídicos que abordam a temática e da forma como vêm sendo aplicados aos casos concretos. Como problema de pesquisa tem-se a seguinte indagação: em que medida a Carta Democrática Interamericana, criada pela OEA, pode ser usada como um instrumento para o preenchimento da lacuna deixada pelos Protocolos sobre Compromisso Democrático, no que tange ao conceito de democracia? A hipótese de trabalho sustenta que a cláusula democrática dos tratados referidos, por ser omissa quanto à conceituação de democracia para fins de sua aplicação prática, gera insegurança jurídica e instabilidade na região, sendo necessária a apresentação de uma alternativa técnica para que seja realizada uma delimitação semântica adequada, reduzindo-se o espectro hermenêutico e, simultaneamente, majorando-se a segurança jurídica na adoção de instrumento de alto potencial lesivo à higidez e manutenção do bloco, podendo ser a Carta Democrática Interamericana o instrumento apto para esse desiderato. Os métodos de trabalho que foram utilizados para a confirmação da hipótese referida, que possibilitou chegar à conclusão final no sentido da necessidade do preenchimento da lacuna semântica através dos indicativos contidos na Carta Interamericana, foram o histórico, o normativo-descritivo e o comparativo.
The article proposes a critical review of the Protocols on Democratic Commitment (Protocols of Ushuaia I and II), specifically the democratic clause, a vague and indeterminate legal concept, applied within the scope of MERCOSUR. To his end, the historical formation of the block will be addressed, as well as its concern in safeguarding the Democratic State of Law, through the analysis of the main legal instruments that address the subject and the way in which they have been applied to concrete cases. As a research problem, the following question arises: to what extent can the Inter-American Democratic Charter, created by the OAS, be used as an instrument to fill the gap left by the Protocols on Democratic Commitment, with regard to the concept of democracy? The working hypothesis sustains that the democratic clause of the aforementioned treaties, as it is silent on the concept of democracy for the purposes of its practical application, generates legal insecurity and instability in the region, requiring the presentation of a technical alternative so that a delimitation can be carried out appropriate semantics, reducing the hermeneutical spectrum and, simultaneously, increasing legal certainty in the adoption of an instrument with a high potential harmful to the health and maintenance of the bloc, and the Inter-American Democratic Charter could be the appropriate instrument for this desideratum. The working methods that were used to confirm the aforementioned hypothesis, which made it possible to reach the final conclusion regarding the need to fill the semantic gap through the indicatives contained in the Inter-American Charter, were the historical, the normative-descriptive and the comparative.
